آزادی، سرعت، رطوبت الکترونیکی
روزنامه نگاران با اندکی اغراق در مورد استونی کوچک به عنوان کشوری می نویسند که با کمک فن آوری های مدرن، بوروکراسی را از بین برده و در واقع یک کشور دیجیتال ایجاد کرده است. اگرچه ما نیز از حذف کاغذبازی (1) با معرفی راه حل های آنلاین، احراز هویت دیجیتال و امضای الکترونیکی از لهستان آگاه هستیم، اما استونی بسیار فراتر رفته است.
نسخه های دارویی؟ در استونی مدت زیادی است که آنلاین هستند. آیا شهرداری است؟ بحث ایستادن در صف ها نیست. ثبت نام و رد رجیستری خودرو؟ کاملا آنلاین. استونی یک پلتفرم واحد برای همه امور رسمی بر اساس احراز هویت الکترونیکی و امضای دیجیتال ایجاد کرده است.
با این حال، حتی در استونی نیز کارهایی وجود دارد که نمی توان آنها را به صورت الکترونیکی انجام داد. از جمله ازدواج، طلاق و انتقال دارایی. نه به این دلیل که از نظر فنی غیرممکن است. دولت صرفاً تصمیم گرفت که در این موارد لازم است شخصاً در برابر یک مقام خاص حاضر شود.
استونی دیجیتال با افزودن خدمات الکترونیکی جدید به طور مداوم در حال تحول است. به عنوان مثال، از بهار امسال، والدین یک کودک تازه متولد شده اصلاً نیازی به انجام هیچ کاری برای ثبت نام او به عنوان شهروند جدید ندارند - نه وارد سیستم شوید، نه فرم های آنلاین را پر کنید، نه چیزی را با EDS تأیید کنید. . نوادگان آنها به طور خودکار در فهرست جمعیت ثبت می شود و آنها ایمیلی دریافت می کنند که به شهروند جدید خوش آمد می گوید.
مارتین کائواکیکی از مهم‌ترین مقامات دیجیتالی‌سازی، تکرار می‌کند که هدف دولت استونی ایجاد سیستمی است که بدون ایجاد مانع از شهروندانش حمایت کند. همانطور که او توضیح می دهد، عملکرد آینده این "دولت نامرئی" می تواند، برای مثال، به این صورت باشد که وقتی یک استونیایی جدید متولد می شود، هیچ یک از والدین نباید "چیزی را ترتیب دهند" - بدون مرخصی زایمان، بدون مزایای اجتماعی از کمون، بدون مکان. در مهدکودک یا در مهد کودک.مهد کودک. همه اینها باید کاملاً خودکار "اتفاق بیفتد".
اعتماد نقش بزرگی در ساختن چنین کشور دیجیتالی و غیر بوروکراتیک دارد. استونیایی‌ها نسبت به اکثر مردم جهان کمی بهتر از کشورشان احساس می‌کنند، اگرچه سیستم‌های آنها در معرض فعالیت‌های خارجی، عمدتاً از روسیه است.
تجربه بد حمله سایبری بزرگی که آنها در سال 2007 تجربه کردند، شاید یک خاطره آسیب زا باشد، اما همچنین درسی است که از آن چیزهای زیادی آموختند. پس از بهبود روش‌های امنیتی و حفاظت دیجیتال، دیگر ترسی از تهاجم سایبری ندارند.
آنها همچنین به اندازه بسیاری از جوامع دیگر از دولت خود نمی ترسند، البته خدا آنها را نگهبانی نگه می دارد. شهروندان استونیایی می توانند دائماً داده های خود را به صورت آنلاین کنترل کنند و بررسی کنند که آیا و چگونه به مؤسسات دولتی یا شرکت های خصوصی دسترسی دارند یا خیر.
بلاک چین در حال تماشای استونی است
محور سیستم e-estonia (2) نرم افزار متن باز X-Road است که یک سیستم تبادل اطلاعات غیرمتمرکز است که پایگاه های داده مختلف را به هم متصل می کند. این ستون فقرات عمومی سیستم دیجیتال استونی در واقع شده است بلاکچین () نامیده میشود KSI، یعنی این زنجیره گاهی توسط سازمان های دیگری مانند وزارت دفاع ایالات متحده استفاده می شود.
- می گویند نمایندگان مقامات استونی. -
استفاده از دفتر کل توزیع شده که قابل حذف یا ویرایش نیست، کلید اثربخشی سیستم X-Road است. این امر به شهروندان استونیایی کنترل بیشتری بر داده های خود می دهد و در عین حال دخالت مقامات مرکزی را کاهش می دهد.
به عنوان مثال، معلمان می توانند نمرات را در ثبت نام شخص دیگری وارد کنند، اما نمی توانند به سوابق پزشکی خود در سیستم دسترسی داشته باشند. فرآیندهای فیلترینگ و محدودیت های سختگیرانه وجود دارد. اگر شخصی بدون اجازه شخص دیگری را ببیند یا پذیرفته شود، طبق قوانین استونی ممکن است مسئول شناخته شود. این در مورد مقامات دولتی نیز صدق می کند.
در هر صورت، مورد استفاده شده در استونی الکترونیکی از نظر بسیاری از کارشناسان ایده خوبی برای مبارزه با بوروکراسی است. استفاده از یک بلاک چین رمزگذاری شده می تواند عملکرد یک فرآیند غیرمتمرکز را بهبود بخشد.
موفقیت، برای مثال تسریع در جمع آوری اسناد از تعداد زیادی از سازمان های دولتی که سیستم های سازگار یا روابط سازمانی نزدیک ندارند. شما ممکن است این را دوست داشته باشید فرآیندهای سیلد و دست و پا گیر را بهبود بخشدمانند صدور مجوز و ثبت. تبادل اطلاعات بین سازمان های دولتی و بخش خصوصی - در زمینه خدمات پشتیبانی، پرداخت بیمه، تحقیقات پزشکی یا وکالت، در معاملات چند جانبه - کیفیت خدمات را به طور قابل توجهی برای شهروندان بهبود می بخشد.
خواهر بوروکراسی، بسیار زشت تر از خانم هنوز عقیم با میز و کاغذ، فساد است. مدت هاست که مشخص شده است که بلاک چین نیز می تواند به کاهش آن کمک کند. قرارداد هوشمند معمولی وضوحاگر او کاملاً از او متنفر باشد، حداقل توانایی پنهان کردن معاملات مشکوک را بسیار محدود می کند.
داده‌های پاییز گذشته استونی نشان می‌دهد که تقریباً 100 درصد کارت‌های شناسایی در آن کشور دیجیتالی است و درصد مشابهی نیز با نسخه صادر میشود. دامنه خدمات ارائه شده توسط ترکیبی از فناوری ها و زیرساخت کلید عمومی () بسیار گسترده شده است. خدمات اولیه شامل: رای میدهم - رای، خدمات مالیاتی الکترونیکی - برای تمام تسویه حساب با اداره مالیات، تجارت الکترونیک - در مورد مسائل مربوط به انجام تجارت، یا بلیط الکترونیکی - برای فروش بلیط استونیایی‌ها می‌توانند از هر کجای دنیا رای دهند، اسناد را به صورت دیجیتال امضا و ارسال کنند، اظهارنامه مالیاتی ارسال کنند، و غیره. پس‌اندازهای حاصل از اجرای این سیستم در حدود 2٪ CLC.
600 معاون راه اندازی
با این حال، بسیاری از کارشناسان خاطرنشان می کنند که آنچه در یک کشور کوچک، به خوبی سازماندهی شده و یکپارچه کار می کند لزوماً در کشورهای بزرگتر مانند لهستان کار نمی کند، چه رسد به غول های متنوع و بزرگ مانند ایالات متحده یا هند.
بسیاری از کشورها می گیرند پروژه های دیجیتالی سازی دولتی. هم در لهستان و هم در جهان تعداد کمی از آنها در این زمینه وجود دارد. ابتکارات غیر دولتی. یک نمونه پروژه (3) است که تقریباً ده سال پیش ایجاد شد و به ویژه در مورد جستجوی راه حل هایی برای مشکلات فن آوری و ارتباطی مربوط به عملکرد مقامات و دفاتر است.
البته ممکن است برخی «متخصصان» با اطمینان تزلزل ناپذیر استدلال کنند که بوروکراسی در عملکرد پیچیده سازمان‌های پیچیده در محیط‌های پیچیده اجتناب‌ناپذیر و حتی ضروری است. با این حال، نمی توان انکار کرد که رشد عظیم آن در چند دهه گذشته منجر به پیامدهای منفی قوی برای کل اقتصاد شده است.
به عنوان مثال، گری همل و میشل زانینی در مقاله ای که در سال گذشته در مجله هاروارد بیزینس ریویو منتشر شد، در مورد آن می نویسند. آنها گزارش می دهند که بین سال های 1948 و 2004، بهره وری نیروی کار غیرمالی ایالات متحده به طور متوسط 2,5٪ در سال افزایش یافته است، اما بعداً به طور متوسط تنها 1,1٪ رسید. نویسندگان معتقدند که این اتفاقی نیست. بوروکراسی به ویژه در شرکت های بزرگی که بر اقتصاد ایالات متحده تسلط دارند دردناک می شود. در حال حاضر، بیش از یک سوم نیروی کار ایالات متحده در مشاغلی کار می کنند که بیش از 5 نفر را استخدام می کنند. به طور متوسط تا هشت سطح مدیریت.
استارت آپ های آمریکایی کمتر بروکراتیک هستند، اما با وجود هیاهوی رسانه ای، اهمیت اقتصادی چندانی در این کشور ندارند. علاوه بر این، با افزایش سن، خود قربانی بوروکراسی می شوند. نویسندگان نمونه ای از یک شرکت فناوری اطلاعات با رشد سریع را ذکر می کنند که وقتی فروش سالانه آن به 4 میلیارد دلار رسید، توانست تا ششصد معاون رئیس جمهور را "رشد" کند. به عنوان مثال، هامل و زانینی به طور گسترده عملکرد تولید کننده چینی لوازم الکترونیکی و لوازم خانگی Haier را توصیف می کنند که از بوروکراسی به طور برنامه ای و موفقیت آمیز اجتناب می کند. مافوق او از راه حل های سازمانی غیرمعمول و مسئولیت کل ده ها هزار کارمند مستقیماً در قبال مشتری استفاده می کردند.
البته سمت های مسئولان در گروه پست های پرخطر قرار می گیرد. اتوماسیون پیشرونده. با این حال، بر خلاف سایر مشاغل، بیکاری را در بین آنها با اندکی تأسف برخورد می کنیم. باید امیدوار بود که با گذشت زمان، کشور ما بیشتر و بیشتر شبیه به استونی الکترونیکی شود، و نه مانند یک جمهوری بوروکراتیک که به مواضع خود چسبیده است.
